关于对市政协五届二次会议第18号提案办理情况的答复

尊敬的薛再君代表：

您提出的“关于进一步加快全市绿色矿山建设”的提案收悉，经商市发改委、市工信局，现将办理情况答复如下：

一、近几年做的工作

一是整体统筹推进，开展绿色矿山达标建设。2017年，市自然资源局会同财政、环保、质量技术监督和银监等部门制定了《平凉市绿色矿山建设实施方案》，进一步明确了工作任务和工作时限，建立了绿色矿山建设工作联席会议、督导检查等相关工作制度。各县（市、区）局相应成立了工作领导小组，制定了工作方案，明确目标任务、进度安排和具体措施，定期不定期召开专题会议，及时研究解决存在问题。各县（市、区）局及时组织矿山企业负责人、相关业务人员，宣讲国家、省市关于生态文明建设系列文件精神，提高矿权人的思想认识，确保绿色矿山建设工作有序推进。目前，全市共有10户大中型矿山企业已完成绿色矿山建设，并通过第三方评估，其中2户矿山企业通过省级和自然资源部审查遴选，已正式纳入“全国绿色矿山名录”。

二是加强培训指导，大力推动绿色矿山创建。绿色矿山建设工作开展以来，市县（市、区）自然资源局及时组织干部职工学习国家、省市绿色矿山建设相关政策，积极深入矿山企业宣讲绿色矿山建设的重要意义和建设要求，聘请技术支撑单位对《绿色矿山建设规范》进行讲解。2019年以来，市自然资源局先后组织全市大中矿山企业负责人，参加中国矿业联合会主办、甘肃省矿业联合会协办的“绿色矿山建设标准解读与经验交流研讨会”，现场观摩了两个首批国家级绿色矿山，听取自然资源部有关司局负责人、中国矿业联合会负责人关于《山水林田湖草综合管理体制下的矿产资源管理》、《固体矿产绿色矿山建设指南（试行）解读》等专题讲座，并与典型绿色矿山企业进行研讨交流。积极派员参加省自然资源厅每年组织的各类绿色矿山建设相关培训。在平凉承办了甘肃省矿山储量动态、绿色矿山监管改革政策解读培训班，市州业务骨干、评审专家以及省属国有地勘单位、全省大中型矿山企业相关负责人等200余人参加了培训，通过不断学习、培训、宣传，有力推动了全市绿色矿山建设。

三是多措并举，全面推进采煤沉陷区治理。市发改委自2017年开始向省发改委逐年上报《平凉市重点采煤沉陷区综合治理项目的报告》，2018年，华亭市首次被国家发改委纳入国家重点采煤沉陷区综合治理项目试点县。经国家发改委评估审核有26个项目正式纳入采煤沉陷区支持范围。2018-2020年，省发改委共下达华亭市采煤沉陷区中央预算内投资项目17个。建设方面，市发改委始终积极争取中央预算内资金支持采煤沉陷区恢复治理，2021年下达中央预算内资金支持华亭市采煤沉陷区避险搬迁、塌陷综合治理、塌陷移民搬迁等4个项目。2022下达中央预算内资金支持塌陷区搬迁安置、道路改造油筑提升、生态恢复治理等3个项目建设。2023年再次下达中央预算内资金支持生态恢复治理项目。

四是加强招商引资，进一步延伸煤炭清洁高效利用产业链。近年来，平凉市工信局立足煤炭地质储量650亿吨、探明储量110亿吨的资源优势，抢抓全省“强工业”行动战略机遇，紧扣全市“3659”发展思路，坚定不移稳步扩煤、加快转电、突破化工，加快打造煤炭清洁高效利用首位产业，为工业经济提档升级提供强有力支撑。

    二、下一步工作安排

一是市自然资源局将加强与相关部门协作配合，按照《甘肃省高质量推进绿色矿山建设实施方案（2021—2025年）》新要求，结合平凉实际，不断加大绿色矿山建设相关行政审批、用地政策、财税政策支持力度和经费保障力度，持续加强绿色矿山建设宣传培训和执法检查监管，督促县（市、区）局监督矿山企业严格执行矿山环境恢复治理基金制度。着力配合华煤等矿山企业及时解决历史遗留问题，通过省级“绿色矿山”遴选审查。同时，结合“四轮”矿规，大力支持矿山企业提升资源开发利用效率，加强矿山地质环境保护与恢复治理，有序推进我市绿色矿山建设工作，确保全市矿山企业绿色健康发展。

二是市工信局将主攻煤炭绿色智能开采、清洁火电、现代煤化工产业方向，高水平建设华亭、灵台两个化工园区，积极引进甲醇、甲醛、聚甲醛、烯烃、高端聚烯烃、树脂、环氧丙烷、1，4丁二醇、碳酸二甲酯、新能源化学品、聚丙烯下游产品、特种油品、新能源制氢、二氧化碳基可降解塑料，煤矸石、粉煤灰、煤泥综合利用，生物基材料化学品和生物材料等项目，打造平凉能源化工产业新优势。

三是市发改委将持续抓好采煤沉陷区综合质量项目资金争取工作，深入推进塌陷区治理工作。针对县级政府配套能力不足，导致部分项目建设进度严重滞后的问题，建议相关县政府认真研判项目实施的可行性和必要性，提高项目配套资金保障能力，切实做好项目前期工作，加快在建项目建设进度。

联系单位及电话：平凉市自然资源局  0933-8228771