平凉市自然资源局
对市五届人大三次会议第53号建议的答复

朱祺、安永军、王柏林：

    你们提出的“关于加大地质灾害治理及受威胁群众避险搬迁安置工作的建议”收悉。现答复如下：

一、近几年做的工作

    灵台县地处黄土高原沟壑区，辖区内沟壑纵横，梁峁相间，近年来，受主汛期强降雨极端天气等因素影响，滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害多发频发，特别是2021年“10·3”暴雨及地质灾害损失严重。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话指示批示精神，全面落实省委省政府决策部署，聚焦重点、全力攻坚，加强与省自然资源等部门的汇报衔接，不断加大对灵台县地质灾害治理项目支持力度，2021年以来先后争取到中、省对灵台县中台镇下河村不稳定斜坡治理项目资金900万元、灵台县中台镇南店子村东庄社滑坡工程治理项目资金2450万元。同时，我市抢抓省委省政府关于生态及地质灾害避险搬迁的政策机遇，全力推动灵台县生态及地质灾害避险搬迁工作有序开展，2022年灵台县已完成避险搬迁400户1290人，落实中、省补助资金4000万元。2023年搬迁1150户3682人，中、省、市计划补助资金12650万元，是去年的近3倍多。按照农户申请，村委会公示，乡镇复审，县级认定，市级审查的程序，已完成搬迁范围及对象的市、县两级认定工作，目前已建成（含购置）951套，建成率82.69%，完成入住778户，入住率67.65%。具体工作如下：

一是市委、市政府把生态及地灾搬迁作为一项重大政治任务，按照党委领导、政府牵头、部门协同、社会融入、企业参与、群众支持的工作要求，将年度搬迁任务细化落实到户到人，逐一明确责任领导、牵头单位、资金来源和工作进度，形成了“市级政府牵头抓、县级政府具体抓、乡镇政府挑担子”的工作格局。

二是7月27日，省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第五次会议暨工作推进会议在平凉召开，在灵台县中台镇、百里镇、新开乡现场观摩了安置点建设情况。

三是市政府常务会3次听取汇报，领导小组4次召开推进会议安排部署，制定印发了搬迁工作五年实施方案、年度实施方案和若干政策措施，进一步压紧靠实了相关部门和县（市、区）工作职责，明确了目标任务、搬迁计划和安置要求。

四是市政府制定了高质量推动生态及地灾搬迁10个方面38条政策措施，全面落实“10+5+N”，用足用活“N”字文章，在市级财力有限的情况下按照每户1万元的标准设立奖补资金，支持集中安置点的基础设施建设和产业发展，统筹整合发改、乡村振兴、农业农村、交通、水务等13个部门政策资金，加快集中安置点基础设施、道路交通、配套产业建设，同步实施安置点“五通五化”工程（通水、通电、通路、通暖、通网，美化、亮化、绿化、硬化、文化），适度超前布局建设公共服务设施，实现了安置点基础设施城镇化。

五是灵台县率先在城区以出让方式供地2宗28.7亩，规划建设搬迁保障安置楼，将部分出让金统筹用于安置楼建设，房价控制在每平方米3000元以内；对自主购买县城内存量商品房的搬迁户，按照每户人口多少给予2至4万元的补助，既降低了搬迁入住成本，又减轻了群众负担，县域内新增商品房销售5.5万平方米，643户2056人进入了城镇，城镇化率水平提高了1.2%。

六是灵台县在集中安置点配建了蔬菜大棚和养殖小区，并依托优然牧业、新集水库等重大项目，就近就便输转劳动力500多个；通过拆旧复垦土地，新增建设用地670多亩，有效保障了重点项目用地指标需求；积极探索“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，建立结对帮扶机制，通过“一区一间一库一厂一园一地”，即养殖小区扶持群众养牛、服饰加工车间安置妇女从事服装加工，果蔬保鲜库、粉条加工厂、矮砧密植园、中药材种植基地及交易市场吸纳劳动力务工等“六个一”增收渠道，因人施策落实就业帮带措施，促进搬迁群众增收致富，切实实现搬迁群众“稳得住、能致富”。

二、下一步工作安排

    下一步我们将以更大的力度、更严的要求、更高的效率、更硬的举措，高质量地完成今年生态及地灾搬迁任务，力争12月上旬全部完成入住，向搬迁群众交出一份满意的答卷。

联系单位及电话：平凉市自然资源局  0933-8214260